津島市議会議員　うとう久子は、皆様の声を市政に届けます！

　生涯学習センターのホームページを見てみますと、利用上の注意事項に、利用時間中、設備の操

作室には職員は常駐しませんので、操作は利用者で行ってくださいとありました。これは、例えば

大ホールで音楽会などを開催する場合には、利用者が音響機器類や照明を操作しなければならない

みたいなんです。

私も7月に大ホールを使って初めてわかりましたが、これはやっぱり使った者しかわからないと

思います。利用者には不親切なサービス体制と私は思いました。

　もう１つは、ホール設備は、老朽化のため一部利用できません。ピンスポットライトやホリゾン

トライトなどの照明設備は使用できません。必要な場合は利用者で用意してくださいとあります。

　私が利用される方の意見を聞いたところ、施設の設備が古くて使えないものがあるとか、利用者

には音響機器などの操作ができないため、生涯学習センターの大ホールは使えないということをよ

く聞きました。

　そこでお伺いします。市には生涯学習センターの老朽化した音響機器や照明などを新しいものに

かえる考えはありませんでしょうか。市は利用される方が使いやすくなるようなサービスの向上に

ついて何かお考えはありますか。

【答弁】　教育委員会事務局長

　各設備機器につきましては、一部に不具あいなところもあり、演劇や歌謡ショーなどでの利用時

におきましては、利用者にて音響、照明の各機器を持ち込み実施されている状況であります。

生涯学習センターの修理につきましては、今後順次進めてまいります。

【私の質問】

　AED（自動体外式除細動器）は、突然心臓がとまったときにAEDを使うまでの時間が短ければ短い

ほど命が救われる可能性が高いと言われています。時間と救命の可能性の関係は、発生後１分で除

細動が成功すると約90%の人が助かるとも言われております。日本では、心臓の発作により突然倒

れて亡くなる方が１年間に約７万人もいると言われております。突然倒れた人に対し、AEDを使う

ことにより、より多くの人たちが助かることを願うものです。

　当市の各小・中学校には、平成18年、寄附により４校にAEDが設置をされ、平成20年に残り８

校に設置されています。各小・中学校のグラウンドでは、土曜日、日曜日の休日になると、児童・

生徒たちがサッカーや野球などをする姿を見ます。そんなとき、突然のときに備えられたAEDはど

のようになっているのでしょうか。現在、市内公共施設、学校など、どこに幾つのAEDが設置され

ているのか、お伺いをいたします。

　また、誰でも取り出しができるようにAEDを屋外に設置すべきではないでしょうか。大学や小学

校、公園などにも現実に屋外に外づけで行われているところがあります。ぜひお願いしたいですね。

【答弁】　健康福祉部長

　現在、健康推進課において、メンテナンスや部品交換等の管理を行っているものとして、市役所本

庁舎や神守支所、文化会館など、市の各公共施設29カ所に１台ずつ設置されております。また、教

育委員会が管理を行っているものとして、市内の小・中学校12校、社会教育施設９カ所及び市立幼

稚園１園につきましても、他の公共施設と同様、１台ずつ設置されている状況でございます。

【答弁】　消防長

　当消防本部が把握をしております届け出につきましては、131施設ということで、設置台数につき

ましては134台でございます。このうち、公共施設につきましては、国・県の施設を含めまして59

施設で、そのうち市の施設は51施設であります。

 



◆天王川公園野外ステージ出演者の控室設置について


【私の質問】

今回もお尋ねをいたしますが、天王川公園の野外ステージの出演者の控室についてであります。

野外ステージでは、毎年２５から３０団体の方々が出演し、催しを行ってみえます。その控室は囲ってある
だけなので、ここのように舞台の裏に紅白幕で囲ってあるんです。控室が風が吹くと舞い上がってしまったり、
着替えの準備をしている人達が外から丸見えになってしまったり、雨が降れば衣装が濡れてしまうなど、いつも
大変な思いをしてみえます。

　仮設の控室にもいろんな設置の方法があるかと思いますが、ぜひいま一度、藤まつりを盛り上げる出演者の方
々に、もう少しきちんとした仮設の着替え室や控室の設置を考えていただけないでしょうか、お尋ねをいたしま
す。

【答弁】　生活産業部長

今年度の藤まつりについて答弁申し上げます。

　尾張津島藤まつりにつきましては、主催者は津島市観光協会となっております。観光協会に確認しましたとこ
ろ、藤まつり期間中の野外ステージイベントの出演の皆様の控室として、中央公民館を用意いたしております。
また、野外ステージのすぐ裏に設けてございます場所は、一時待機の場所となっております。そのため、出演の
皆様のお着替えは中央公民館の控室で行っていだき、ステージ裏の場所は出演順を待つ一時待機の場所となって
おりますので、よろしくお願いいたします。

 


◆市生涯学習センターの屋外施設の利用と建物活用法

【私の質問】

津島市生涯学習センター、旧アイプラザ津島に関する件でお尋ねをいたします。

私は、旧アイプラザ津島である生涯学習センターの件について、屋外施設の利用や建物の活用方法など
について、平成２１年６月議会から平成２５年３月議会まで、５回にわたり質問をしてまいりました。
そのかいもあって、屋外施設の先行利用、建物の改修工事も順調に進んでいるようです。

さて、今回お尋ねするのは、新しい年に入り、建物施設全体の改修工事も終わり、利用開始時期が迫って
まいりました。平成２４年３月議会での教育委員会事務局長の答弁では、「平成２５年度４月以降に利用を
開始いたしたいと考えております。施設の性格につきましては、公の施設といたしまして、利用者ニーズに
合った市民サービスが提供できる目的施設というふうに考えております。会議や研修に有効利用できるよう
な機能、イベントが開催できるような機能、生涯学習センター及び子育て支援センター機能などを持つ多目
的な施設として考えております」ということでした。

そこで、１点目として、施設の開始時期はいつになるのか。２点目として、多目的な施設という考えであ
りますが、どのような屋外、屋内外施設になるのか、また、規模はどのぐらいになるのか。３点目として、
職員配置や利用時間、休館日といった管理運営はどのようにしていくのか、以上、３点について当局にお尋
ねいたします。

【答弁】　教育委員会事務局長

最初に屋内施設の開始時期についてでありますが、屋内施設の利用開始は、来月、４月２日火曜日からと
なっております。利用申し込みの受付は、利用する日の２ケ月前の、その月の初日からでございます。利用
する日の５日前までとなっております。ただし、大ホール、小ホールは１０ケ月前から申し込みができます。
今月末までは教育委員会の窓口で受け付けを行っておりますが、４月２日以降につきましては、生涯学習セン
ターで受け付けを行います。

次に、屋内、屋外施設の内容、規模でありますが、施設の概要につきましては、３階にありました宿泊施設
を会議室に改修するなどして、会議室が９室になり、定員は１８人から７５人までとなっております。日本間は、定員が１２人と３５人の部屋が各１部屋ずつであります。大ホールは、定員が４７７人、小ホールは１２０人
となっております。体育施設としましては、体育室及び屋外テニスコート６面と運動場があります。また、施
設内に適応指導教室と子育て支援センターが設けられます。

　次に職員配置、利用時期、休館日についてでありますが、職員配置は、職員及び臨時職員を配置し、夜間は業
務委託をする予定であります。利用できる時間は、会議室、日本間、ホール等は午前が９時から１２時まで、午
後は１時から５時まで、夜間につきましては６時から９時３０分までで、終日の場合は午前９時から午後９時３
０分までであります。

　体育施設のうち、体育室、テニスコートの利用時間は、午前９時から午後９時３０分までを２時間ごとに区分
した時間、屋外運動場は、午前９時から午後５時までを２時間ごとに区分した時間となっております。

　休館日は、月曜日及び年末年始であります。ただし、月曜日が祝日の場合は開館をいたします。

◆防災資機材かまどベンチ設置について

【私の質問】

２件目の防災資機材に関する件で、かまどベンチ設置についてであります。

私は、昨年８月中旬に、東日本大震災で被災しました大船渡市、陸前高田市、気仙沼市、石巻市、仙台市の
各市を訪れ、今もなお仮設住宅で生活をしてみえる方々のところを回り、復興支援として皆さんに少しでも元
気を与えられればと思い、主人と１週間ボランティア活動に行ってまいりました。現在、当局のほうでも被災
地支援として、被災地の自治体に職員を派遣され、現地で活躍をされていると聞いております。私たちの地域
においても、最近の新聞報道等では、３０年以内に震度６弱以上の地震が起きる確率も高くなっていると言わ
れ、また、南海トラフ巨大地震が起きれば、東海地域の沿岸部には大きな津波が来ると想定されています。

　最近は、防災まちづくりという言葉も多く聞かれます。また、行政と住民との役割を果たす言葉として、自
助・公助・共助ということも言われるようになりました。現在、市では第４次津島市総合計画に沿って、市民
生活の安全の確保のため、自主防災会活動の推進や、防災資機材、備蓄食料の計画的な購入などが進められて
います。しかし、市も厳しい財政状況下にあり、なかなか防災対策に使えるお金も少ないのが現状であります。

　そこで、一つの提案でありますが、かまどベンチの設置であります。これは、ふだんは憩いの場所として使
用できるベンチが、災害時にはかまどに変身する、かまどベンチの設置です。このかまどベンチは、炊き出し
ができるほか、ライフラインが復旧するまでに間、暖をとったり、夜間の明かりの確保などにも役立ちます。
市の施設で、天王川公園、東公園、津島市生涯学習センターなど、必ずベンチが設置されております。通常の
ベンチのほか、一つはこのようなベンチの設置を考えてみてはどうでしょうか。

　
◆ソーラー照明灯の設置について

【私の質問】

　大きな公園施設には必ず照明灯が設置されていますが、大地震には、電源も切れ、避難場所となります公共施
設も真っ暗になり、避難した人たちには大変不安感を与えます。災害時の避難場所となる津島市生涯学習セン
ターへ、このグラウンドですね、生涯学習センターのグラウンドへのこのソーラー照明灯つきの避難看板を設
置してはどうでしょうか。災害発生時に照明が途絶えたときに有効な電力の一つとして活用することもできます。

　今後の防災対策充実の一つに設置を考えてはどうでしょうか。皆さんも御存知の、備えあれば憂いなしです。
当局は、防災の資機材の考えについて、どのような考えで進めているのか、お尋ねをいたします。

【答弁】　市民協働部長

防災資機材に関する件のうち、養子のかまどベンチ設置について答弁申し上げます。

かまどベンチの設置についてでありますが、備蓄資機材の整備に関しましては、各小学校区の自主防災会の
方々と協議しながら整備を進めておるところであります。また、防災倉庫及び先行避難場所となる８小学校を最
優先とし、中学校その他の公共施設の順で分散備蓄を進めております。また、簡易トイレ類、ワンタッチパーテ
ィション、災害用アルミマット等を優先的に考えており、かまどベンチについては、現在のところ考えておりま
せん。

　次に、要旨２のソーラー照明灯設置について答弁申し上げます。

　現在、災害発生時には、市内の８小学校を先行避難所として解説することとしており、昨年度、各小学校に２
基ずつ避難場所看板を設置いたしました。これらの看板の照明は、各小学校及び自主防災会に配置いたしました
発電機を必要に応じて利用する予定であります。

これは、まず避難所において電源を確保し、照明、暖房など、多用途に活用できるよう、電源と機材を分けて備
える方針であり、電源と機材が一体となったソーラー照明灯つき避難所看板の設置は考えておりません。

平成２５年１１月５日中日新聞掲載







◆アイプラザ津島（現市生涯学習センター）について

【私の質問】

私は、今までに何回かアイプラザ津島の件について質問してまいりました。

今回もまた、そのアイプラザ津島についての質問をさせていただきますが、なぜこのように何回もアイプラザ津島についてお尋ねをするかといいますのは、私の地元であります神守地区にとりましては、たとえ愛知県からの移管という形ではありますが、津島市が管理運営することとなります待望の大型施設であるからでございます。それだけに地域の皆さんの期待も大きく、たくさんの方から今後のアイプラザ津島についてのお尋ねをされますので、今回もあえてまた質問をさせていただきますのでよろしくお願い致します。
　市長からは、市としても鋭意努力をしていきますという前向きな答弁をいただきました。
　その後、その答弁どおり、県との間で早々折衝をしていただいた結果だと思いますが、今年の１月から屋外施設の先行利用ができるようになりました。当然のことですが、利用者の皆さんは大変喜んでおられます。市長始め、関係されました担当者の皆様には厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。

　そこで、まず屋内施設について今回お尋ねをいたしますのは、１点目といたしましては、利用が開始されて約２ケ月が経過するわけですが、この屋外施設の利用状況はどのようになっているのでしょうか。２点目といたしまして、貸出等に関しては、スムーズにいっているのでしょうか。何かトラブルはございませんか。

　次に建物についてですが、１点目として、利用開始は、平成２５年４月からのいうことでよろしいでしょうか。２点目として、建物にはどのような機能、いわゆるどういう利用形態を予定してみえますか。３点目として、施設の管理運営は直営を考えてみえるか、あるいは委託なのでしょうか。４点目として、施設全体の運営・管理はどこの課になるのでしょうか。

【答弁】　教育委員会事務局長

２月末現在までの利用者数ですけれども、２，６８９人でございます。その内訳といたしまして、庭球場が９４４人、屋外運動場が１，７４５人でございます。
　屋外施設は、本年の１月４日から指定管理者により管理・運営されておりますけれども、現在のところトラブルは発生しておりません。
　施設全体の利用開始時期につきましては、平成２４年度に建物の改修工事を行い、平成２５年度４月以降に供用を開始いたしたいと考えております。
　施設の性格につきましては、公の施設といたしまして、利用者ニーズに合った市民サービスが提供できるような機能、イベントが開催できるような機能、生涯学習センター及び子育て支援センター機能などを持つ多目的な施設として考えております。
　施設の管理運営につきましては、現在、直営、指定管理、委託管理といろいろ方法がございますので、今後検討してまいりたいと考えております。
　また、オープン後の管理運営の所管課ということでございますけれども、この施設が多目的利用となるため、現在、中心となる課、所管課を複数の課で検討しているところでございます。

◆アイプラザ津島（現市生涯学習センター）と神守公民館


【私の質問】

　アイプラザ津島と神守公民館とのあり方については、市は今後どのように考えてみえるのかお聞かせください。

【答弁】　教育委員会事務局長

　神守公民館という具体的な施設名も出ましたけれども、神守公民館も含めまして、市の公共施設の在り方を、現在公の施設等の在り方検討会で基本方針を議論していただいております。その基本方針が出た上で、今後どうするかということの検討をしてまいりたいと考えております。

◆アイプラザ津島（現市生涯学習センター）の開館日や開館時間


【私の質問】

　アイプラザ津島は複合施設でありますので、夜間や休日利用が多くなると思いますが、その点につきましては、開館日や開館時間などは、当然利用者の立場に立った管理運営に努めていただけるのでしょうか。

【答弁】　教育委員会事務局長

　利用者あるいは市民の方の立場に立ち、今後、市民サービスの低下を招くことのないよう、さらにまた市民サービスが充実できるように今後準備を進めていきたいと考えております。